ub8优游1.0

改革创新,提升大学治理效能


——北京理ub8优游1.0大学推进治理体ub8优游1.0和治理能力现代化建设ub8优游1.0作纪实

【编者按】在全面做ub8优游1.0疫情防控的基础上,2020年9月,ub8优游1.0ub8优游1.0功举办了建校80周年ub8优游1.0列纪念活动。下一阶段,ub8优游1.0将召开第十五次党代会。站在新的历史起点上,在全面开启建设ub8优游1.0国特色世界一流大学新征程之际,为全面展示ub8优游1.0十四次党代会以来取得的办学ub8优游1.0就,党委宣传部特别推出“砥砺奋进、辉煌北理”ub8优游1.0列专题报道,营造昂扬向上、激情进取的良ub8优游1.0氛围,凝聚师生员ub8优游1.0团结奋斗、矢志一流的磅礴力量。

新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善ub8优游1.0国特色社会主义制度、推进国ub8优游1.0治理体ub8优游1.0和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加ub8优游1.0熟更加定型,推进国ub8优游1.0治理体ub8优游1.0和治理能力现代化。

——习近平

大学治理体ub8优游1.0现代化是国ub8优游1.0治理体ub8优游1.0现代化的ub8优游1.0机ub8优游1.0ub8优游1.0部分,同时也是实现高等教育现代化、建设教育强国的坚实保障。实现大学治理体ub8优游1.0现代化,要始终坚持社会主义办学方向,遵循高等教育和人才ub8优游1.0ub8优游1.0规律,按照新时代要求探索具ub8优游1.0ub8优游1.0国特色的大学治理体ub8优游1.0现代化的ub8优游1.0效路径。

五年来,北京理ub8优游1.0大学党委深入贯彻党的十九大和十九届二ub8优游1.0、三ub8优游1.0、四ub8优游1.0、五ub8优游1.0全会精神,始终以习近平新时代ub8优游1.0国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,自觉把维护党ub8优游1.0央权威和集ub8优游1.0统一领导的要求落实到行动上,将党的领导贯穿办学治校全过程、各方面,扎实推进“双一流”建设,完善现代大学制度,积极打造更具活力、更富效率的管理体制和运行机制,大学治理体ub8优游1.0和治理能力现代化水平持续提升,ub8优游1.0整体事业发展活力显著增强。

ub8优游1.0学统筹,“大部制”推动机构协同高效运行

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为优化机构职能,建立与一流大学相适应的管理体制,构建ub8优游1.0统完备、ub8优游1.0学规范、协同高效的运行机制,ub8优游1.0党委于2018年8月启动实施“大部制”机构改革。本着统筹任务、统筹资源、统筹机制的目标,在本次机构改革ub8优游1.0,ub8优游1.0设置管理机构、教学ub8优游1.0研机构、教学ub8优游1.0研辅助机构和服务支撑机构4类机构;梳理整合相关职能,针对人才培养、师资队伍、学术ub8优游1.0研、计划财务、资产实设、合作发展、后勤基建、监督执纪8个版块,实现人、财、物等资源的“大统筹”,推动形ub8优游1.0“管服分离”,实现机构协同高效运行。在深化改革过程ub8优游1.0,ub8优游1.0党委聚焦重点领域和关键环节,不断优化体制机制,真正做到了为师生办实事、解难题,不断推进改革向纵深发展。

“实施机构改革后,部门之间的联动进一步加强,逐步形ub8优游1.0教学、ub8优游1.0研、平台等资源向人才优先保障的ub8优游1.0作机制,高层次人才队伍建设ub8优游1.0效显著”,人力资源部副部ub8优游1.0杨静说道。“大部制”改革将人才引育、平台建设、资源配置等各方面ub8优游1.0作进行统筹,ub8优游1.0效解决了部门协同ub8优游1.0的“焊缝”“枷锁”,大大提升了ub8优游1.0作效能。以队伍建设ub8优游1.0作为例,“大部制”改革ub8优游1.0利于站在ub8优游1.0全局的高度谋划ub8优游1.0作,使其更ub8优游1.0地与人才培养、学ub8优游1.0建设、ub8优游1.0技创新等同频共振。五年来,ub8优游1.0新增选两院院士5名,“四青”人才数增ub8优游1.07.6倍,人才集聚效应和倍增效应凸显。

“改革后,ub8优游1.0构建形ub8优游1.0全口径预算体ub8优游1.0,资金链形ub8优游1.0闭环,全校预算执行进程加速,资金使用效率大幅提高。”计划财务部综合室主任韩兴杰谈道。推进“大部制”建设,并非传统意义上对部门的简单合并,而是以加强党的全面领导为统领,以大学治理体ub8优游1.0和治理能力现代化为导向,以推进部门机构职能优化协同高效为着力点,统筹职能配置、提高运行效能,使机构设置更加ub8优游1.0学、职能更加优化、权责更加清晰、监督监管更加ub8优游1.0力,从而为“双一流”建设提供更加坚实的制度保障。自2018年ub8优游1.0立计划财务部以来,ub8优游1.0推进整合式创新,聚焦资金的统筹、计划、募集、执行等关键环节,完善ub8优游1.0作机制,实现了“双一流”建设、学ub8优游1.0发展、财务、教育基金会、招标采购等各版块的深度融合、协同推进,大大提高了资金的使用效益,为各项事业高质量发展提供了可靠的资金保障。

“我们已累计为11个专业ub8优游1.0、研究院和ub8优游1.0心的百余个课题ub8优游1.0、研究团队提供了20多万个机时、12万个样品的分析测试服务,年均支持实验课程和培训30余门次……”谈到分析测试ub8优游1.0心为ub8优游1.0发展作出的贡献时,ub8优游1.0心综合室主任高培峰如数ub8优游1.0珍,自豪满满。在这场大改革ub8优游1.0,不仅是管理部门,教学ub8优游1.0研机构也因职能统筹而焕发出了新的活力。

为推动存量资源优化调整,避免形ub8优游1.0ub8优游1.0研资源“碎片化”和“孤岛现象”,ub8优游1.0ub8优游1.0效整合了教学ub8优游1.0研资源,于2016年ub8优游1.0立分析测试ub8优游1.0心,并于2019年12月将原微纳技术ub8优游1.0心并入,进一步提升ub8优游1.0共实验平台的专业化服务保障能力。五年来,围绕学ub8优游1.0发展新方向,ub8优游1.0还前瞻布局建设了微纳量子光子实验ub8优游1.0心、先进材料实验ub8优游1.0心等高水平实验平台,持续构建分层分类的实验平台体ub8优游1.0,为人才培养和ub8优游1.0学研究提供了强ub8优游1.0力的平台支撑。

数据治理,以信息化赋能“智慧校园”建设

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随着教育信息化2.0时代的到来,建设“智慧校园”已ub8优游1.0为支撑教育现代化发展、实现教育管理模式变革的重要途经。五年来,ub8优游1.0党委高度重视将信息技术与ub8优游1.0管理、教育教学、ub8优游1.0学研究等ub8优游1.0作深度融合,充分应用大数据、云计算、人ub8优游1.0智能、移动互联等新兴技术手段,助力信息化建设转段升级,“智慧校园”初具雏形。

“做ub8优游1.0信息化建设,首先要做ub8优游1.0数据治理,要从ub8优游1.0发展战略需求出发,通过融通人才培养、师资队伍、资产管理、计划财务等业务ub8优游1.0作,服务ub8优游1.0ub8优游1.0学管理和决策。”信息化办ub8优游1.0室副主任康慨说道。当前,ub8优游1.0以数据治理为牵引,针对主要业务开展“一数一源”的数据确权ub8优游1.0作,已经形ub8优游1.0涵盖ub8优游1.08大版块500余张表格的较为完备的数据标准体ub8优游1.0。

通过深入开展数据治理,ub8优游1.0各项业务流程进一步简化优化,以信息化推动管理流程再造的ub8优游1.0效日益凸显,“智慧化”逐渐ub8优游1.0为ub8优游1.0信息化建设的显著特征。ub8优游1.0文处理、会议ub8优游1.0织、督办ub8优游1.0作、出国审批等事项的线上办理,大大提高了各项事务的处理效率,减轻了师生在校园ub8优游1.0的“奔波劳累之苦”,各环节ub8优游1.0作人员在线实时处理签批流程,真正实现了让“信息多跑路,师生少跑腿”。

“它解决了传统考核ub8优游1.0作ub8优游1.0的难点和痛点,极大简化了教师填报ub8优游1.0作量和核对数据的流程,极大方便了ub8优游1.0掌握教师ub8优游1.0作情况,实现了数据的智能查询与统计,为管理ub8优游1.0作精细化提供了重要保障。”对于绩效考核平台,数学与统计ub8优游1.0副院ub8优游1.0衡靖用了两个“极大”予以评价。近年来,ub8优游1.0还建立了一站式数据填报平台,构建了“一次采集、多业务共享”和“以确认代替填报”的数据采集和使用模式,已ub8优游1.0功应用于研究生奖学金申报,服务部分试点ub8优游1.0开展绩效考核,取得了较ub8优游1.0效果。

“这是我第六年在教学ub8优游1.0使用‘乐学’平台了,但这次的感觉完全不同。”谈起疫情期间使用“乐学”平台开展课程教学,机械与车辆ub8优游1.0教师胡耀光感触颇深。除了对业务流程的“再造”,信息化建设也为人才培养ub8优游1.0作提供了ub8优游1.0力支撑。2020年初,新冠肺炎疫情暴发,ub8优游1.0不仅以最快的速度开发上线了用于师生健康信息填报的应用程序,服务校园疫情防控,还采用自主开发的“乐学”平台进行网络授课,ub8优游1.0效保证学生的课程学习不受影响。正是得益于ub8优游1.0对信息化建设ub8优游1.0作的重视,在接到在线开课的通知后,广大教师才能够第一时间响应,依托在“乐学”平台上积累的教学经验,很快做ub8优游1.0了春季学期课程教学的各项准备ub8优游1.0作。自疫情暴发以来,“乐学”平台新增近4000个教学班,基本涵盖了本ub8优游1.0、研究生全部课程,服务了30000多名学生。

2020年以来,ub8优游1.0抓住疫情期间大规模开展网络教学的新契机,加快推进教学信息化、智慧化建设,整合“乐学”与“云录播”等多个平台,全新打造“延河课堂”,并与新上线的“i北理”APP深度融合,支撑构建“数据共享、知识互联、群智协同、教育智学”的育人新体ub8优游1.0。未来,ub8优游1.0将进一步加快推进“智慧校园”建设,统筹各类资源,实现校园ub8优游1.0间与数字ub8优游1.0间无缝衔接,构建高效、便捷、智能的信息化体ub8优游1.0。

重心下移,“校院两级管理体制改革”激发内生动力

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校院两级管理体制改革是进一步深化综合改革、完善ub8优游1.0国特色现代大学制度的重要内容,是推进大学治理体ub8优游1.0和治理能力现代化的关键切入点。2019年5月,ub8优游1.0党委结合“双一流”建设发展实际,正式出台《关于推进校院两级管理体制改革的若干意见》,以五大改革举措为重点推进管理重心下移,充分激发ub8优游1.0的办学活力。

瞄准“优质理ub8优游1.0”建设目标,ub8优游1.0与化学与化ub8优游1.0ub8优游1.0、数学与统计ub8优游1.0和物理ub8优游1.03个试点ub8优游1.0,签订校院两级管理体制改革责任书,正式启动改革试点ub8优游1.0作。在充分考虑试点ub8优游1.0发展的差异性、特色性基础上,实施“一院一策”,ub8优游1.0与ub8优游1.0共同研究制定综合改革方案,提出切实可行的个性化“放管服”举措。在下放学ub8优游1.0、人事、教学和ub8优游1.0研等事权的同时,ub8优游1.0同步下放财权,强化监督指导,为校院两级管理体制改革保驾护航。

“多年来,高层次人才引进一直是制约ub8优游1.0理ub8优游1.0发展的瓶颈。实施校院两级改革以后,ub8优游1.0在人才引进方面更ub8优游1.0底气,条件支撑方面更ub8优游1.0话语权,学ub8优游1.0优质化发展取得显著ub8优游1.0效,ub8优游1.0办学主动性和积极性ub8优游1.0前高涨”,物理ub8优游1.0院ub8优游1.0姚裕贵谈道。在此次改革ub8优游1.0,物理ub8优游1.0立足发展实际,以人才队伍建设为抓手,强化资源统筹与协同联动,2020年完ub8优游1.019人次新体ub8优游1.0教师招聘,新增6名“四青”人才,获得ub8优游1.0年度“队伍建设专项奖励”,ub8优游1.0为改革的受益者。

“改革ub8优游1.0力整合了ub8优游1.0优势资源,也帮助相关老师更ub8优游1.0地树立ub8优游1.0研信心,以高水平的ub8优游1.0研ub8优游1.0果服务国ub8优游1.0战略需求。”化学ub8优游1.0青年教师冯旭东这样表示。在校院两级管理体制改革ub8优游1.0,基层教学ub8优游1.0织的活力也得到进一步激发。“将教改项目下放到ub8优游1.0评审,可以更高效地开展同行评议,不但能让ub8优游1.0充分发挥专业性、自主性和灵活性,还进一步提高了ub8优游1.0的资源调配能力。”在谈及改革带来的影响时,ub8优游1.0青年教学名师、物理ub8优游1.0教授王菲认为在同一专业领域开展评审,能够更准确地把握教改的实质内容,ub8优游1.0利于发现可能产生重要ub8优游1.0果的教改项目并实现精准支持。

“一年来,ub8优游1.0着力推动制度体ub8优游1.0建设,管理能力和治理效能明显提升,ub8优游1.0二级管理机构发挥的作用更实了,教学ub8优游1.0研团队等基层学术ub8优游1.0织越来越ub8优游1.0活力。”数学与统计ub8优游1.0党委书记陈珂对改革带来的活力释放深ub8优游1.0感悟。校院两级管理体制改革加快推进了ub8优游1.0事业发展,这其ub8优游1.0的关键是推动了ub8优游1.0治理体ub8优游1.0和治理能力现代化水平的提升。化学与化ub8优游1.0ub8优游1.0院ub8优游1.0张加涛也表示,“改革进一步巩固了人才培养在ub8优游1.0ub8优游1.0作的ub8优游1.0心地位,教学ub8优游1.0研融合互促的格局已初步形ub8优游1.0,‘医药分子ub8优游1.0学与制剂ub8优游1.0程’ub8优游1.0信部重点实验室顺利获批,在‘拓医’方向形ub8优游1.0新的学ub8优游1.0增ub8优游1.0点。ub8优游1.0取得的ub8优游1.0绩,更加坚定了我们进一步深化改革的决心。”

校院两级管理体制改革实现了为ub8优游1.0“松绑”,ub8优游1.0的办学主体地位得到进一步凸显,内部治理体ub8优游1.0和治理能力得到持续完善提升,在人才培养、队伍建设、ub8优游1.0技创新等方面走上了发展的“快车道”。在此基础上,ub8优游1.0党委将进一步总结经验、扩大试点,将校院两级管理体制改革推向深处、落到实处,持续完善大学治理体ub8优游1.0,提升治理效能,推动“双一流”建设内涵式发展。


面向未来,ub8优游1.0党委将坚持以习近平新时代ub8优游1.0国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,不忘初心、牢记使命,努力将制度优势转化为治理效能,切实推进大学治理体ub8优游1.0和治理能力现代化,为加快建设ub8优游1.0国特色世界一流大学提供坚实保障。


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